【寧波】《關(guān)于調(diào)整新建綠色建筑項目獎勵政策的通知》（征求意見稿）

關(guān)于調(diào)整新建綠色建筑項目獎勵政策的通知

（征求意見稿）

各區(qū)縣（市）人民政府，市直各有關(guān)單位：

為進一步推動我市建筑領(lǐng)域碳達峰碳中和，促進城鄉(xiāng)建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型，經(jīng)研究并報市政府同意，決定調(diào)整新建綠色建筑等項目獎勵政策?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、本市行政區(qū)域內(nèi)，經(jīng)國家、省或市級住房城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門組織評審通過，獲得二、三星級綠色建筑預評價的房地產(chǎn)開發(fā)項目，在滿足我市現(xiàn)行商品房預售管理規(guī)定的基礎(chǔ)上，準予預售的工程形象進度條件規(guī)如下：

二星級綠色建筑，多層、中高層及高層建筑主體結(jié)構(gòu)完成四分之一；

三星級綠色建筑和四類建筑（即超低能耗、近零能耗、零碳和產(chǎn)能建筑），多層、中高層及高層建筑主體結(jié)構(gòu)完成±0.00及以上。

二、符合下列條件之一的，由市或區(qū)縣（市）自然資源規(guī)劃部門在土地出讓時，除嚴格落實《寧波市綠色建筑專項規(guī)劃》要求外，可以實行總計容建筑面積3％的獎勵。

（一）規(guī)劃為三星級綠色建筑的；

（二）規(guī)劃為二星級綠色建筑、建設(shè)單位提高居住品質(zhì)，升級為三星級綠色建筑和四類建筑的；

（三）規(guī)劃為三星級綠色建筑，建設(shè)單位提高居住品質(zhì)，升級為四類建筑的。

為加快推動城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展，綠色建筑和四類建筑除可以享受總計容建筑面積3%的獎勵外，因改善外墻保溫性能而增加外墻厚度、且超過240mm部分面積（僅限外墻自保溫）可不計入容積率核算和不動產(chǎn)登記建筑面積。

取消市政府辦公廳《印發(fā)關(guān)于加快推進新型建筑工業(yè)化若干意見的通知》（甬政辦發(fā)〔2015〕99號）等文件規(guī)定的裝配式建筑（含預制外墻、疊合外墻墻體預制部分）等新型建筑工業(yè)化有關(guān)容積率獎勵政策，裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化獎補政策與本文件規(guī)定不符的，以本文件為準。

三、實行總計容建筑面積3％獎勵政策的，建設(shè)單位在土地出讓前，應當向市或區(qū)縣（市）住房城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源主管部門同時提交下列資料原件，并經(jīng)確認有效：

（一）建設(shè)單位應當對以下內(nèi)容作出具體承諾：

1、屬于三星級綠色建筑的，承諾在竣工交付一年內(nèi)申報住房城鄉(xiāng)建設(shè)部三星級綠色建筑評價標識，并取得住房城鄉(xiāng)建設(shè)部三星級綠色建筑評價標識；

2、屬于四類建筑的，承諾通過市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門委托的第三方專業(yè)能評機構(gòu)評價；

3、在售房合同中明確注明綠色建筑星級、四類建筑關(guān)鍵指標，并增加相應的違約責任條款。

4、項目所有勘察設(shè)計通過寧波市審圖系統(tǒng)實行在線變更，涉及綠色建筑或四類建筑有關(guān)性能指標調(diào)整和變更的，必須經(jīng)原能評機構(gòu)復評和原審圖機構(gòu)審查合格，并告知購房人，保障購房人知情權(quán)。

5、屋頂分布式太陽能光伏系統(tǒng)，實行施工、交付和運維一體化，并納入房屋建筑全生命周期碳排放監(jiān)測平臺實行在線監(jiān)測。

（二）建設(shè)單位應先行委托合格保險機構(gòu)出具有效的綠色建筑性能保險和建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險，形成工作閉環(huán)機制。綠色建筑性能保險覆蓋建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險，保險期限應當為竣工交付開始至保修期結(jié)束全部期限。綠色建筑性能保險和建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險并存的，綠色建筑性能保險期限應當自竣工交付后至取得綠色建筑評價標識之日止，保險受益人為建設(shè)單位；建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險保險期限應當自竣工交付后至保修期結(jié)束之日止，保險受益人為購房人。購買綠色建筑性能保險和建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險的，不再繳納物業(yè)保修金。綠色建筑性能保險費用和建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險費用可以納入建安工程成本列支。

建設(shè)單位未購買綠色建筑性能保險責任和建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷責任保險的，且保險期限不符合上述要求的，不得減免物業(yè)保修金的繳納責任，不給予總計容建筑面積3%等獎勵政策。

四、對獲得容積率獎勵的房地產(chǎn)開發(fā)項目，設(shè)計單位不得出具降低綠色建筑和四類建筑標準的設(shè)計變更；施工圖審查機構(gòu)不得同意降低綠色建筑和四類建筑標準的設(shè)計變更；施工單位應按圖施工，不得實施未經(jīng)施工圖審查機構(gòu)確認的設(shè)計變更；監(jiān)理單位應編制并執(zhí)行相應的監(jiān)理方案，同時對綠色建筑和四類建筑標準對應條款的施工內(nèi)容實施旁站監(jiān)理；工程質(zhì)量監(jiān)督部門應加強對全面建設(shè)內(nèi)容的質(zhì)量監(jiān)管和抽查力度。

五、2022年1月1日起，不論簽訂的國有土地出讓（含劃撥，下同）合同或規(guī)劃設(shè)計條件中有無明確綠色建筑星級要求的房屋建筑工程，應當依據(jù)《寧波市綠色建筑專項規(guī)劃（2018～2025）》明確的綠色建筑星級等級，和《綠色建筑評價標準》（GB/T50378－2019，以下簡稱“新國標”）要求開展設(shè)計、節(jié)能評估、施工圖設(shè)計審查和能效測評。對于2021年12月31日前已簽訂國有土地出讓合同和規(guī)劃條件，不論是否明確綠色建筑星級要求的房屋建筑工程，鼓勵在不降低原有綠色建筑星級要求基礎(chǔ)上，按新國標進行評價。

六、本辦法自2022年1月1日起施行。本辦法施行后，原寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會《關(guān)于調(diào)整綠色建筑商品房預售條件的通知》（甬建發(fā)〔2014〕164號）同時廢止。本通知施行之日前取得土地出讓合同或土地劃撥決定書的裝配式建筑等新型建筑工業(yè)化項目可按原政策或本通知執(zhí)行，但不得同時享受相關(guān)獎補政策。

寧波市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

寧波市自然資源和規(guī)劃局

202×年×月×日