廣西：自治區(qū)民建節(jié)能條例將實(shí)施

自治區(qū)民建節(jié)能條例將實(shí)施

廣西新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。筆者日前從《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，自治區(qū)第十二屆人大常委會(huì)第二十五次會(huì)議通過《廣西壯族自治區(qū)民用建筑節(jié)能條例》，《條例》對(duì)廣西民用建筑節(jié)能在法律層面作出了全面規(guī)定?！稐l例》將于2017年1月1日起施行。

據(jù)悉，廣西是全國(guó)規(guī)定新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的第六個(gè)省份，對(duì)當(dāng)?shù)鼐G色建筑的跨越式發(fā)展有著劃時(shí)代意義。出臺(tái)《條例》是落實(shí)五大發(fā)展理念，推進(jìn)節(jié)能降耗、改造人居環(huán)境的需要，具有舉足輕重的意義和作用。

《條例》共八章四十二條，明確了民用建筑節(jié)能工作的“五大領(lǐng)域”：新建建筑節(jié)能、既有建筑節(jié)能、建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行節(jié)能、綠色建筑推廣、可再生能源建筑應(yīng)用。同時(shí)，確立了民用建筑節(jié)能的“七項(xiàng)基本制度”：新建建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，既有建筑節(jié)能改造制度，建筑用能系統(tǒng)運(yùn)行管理制度，建筑能效測(cè)評(píng)制度，建筑能耗統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度，建筑節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣、限制、淘汰制度，建筑節(jié)能目標(biāo)責(zé)任、考核評(píng)價(jià)制度；建立了“三項(xiàng)基本政策”：建筑節(jié)能服務(wù)體系培育政策、建筑節(jié)能經(jīng)濟(jì)激勵(lì)政策、違反建筑節(jié)能處罰政策。

發(fā)布會(huì)上，廣西自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳總工程師楊棟、自治區(qū)人大環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)副主任委員黃振東、自治區(qū)人大法制委員會(huì)副主任委員高斌圍繞《條例》的主要內(nèi)容、意義及相關(guān)要求進(jìn)行詳細(xì)解讀，就新建建筑節(jié)能管理、可再生能源建筑應(yīng)用、民用建筑節(jié)能監(jiān)管等《條例》中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題回答了提問。

綠色建筑推廣方面，《條例》明確規(guī)定了城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)新建民用建筑應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，要求使用財(cái)政性資金投資建設(shè)的機(jī)關(guān)辦公建筑和大型公共建筑按照二星級(jí)以上綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。建設(shè)、購(gòu)買、運(yùn)營(yíng)綠色建筑的，外墻保溫層的建筑面積不計(jì)入建筑容積率；取得綠色建筑標(biāo)識(shí)的項(xiàng)目，按照國(guó)家、自治區(qū)以及綠色建筑所在地市、縣人民政府的規(guī)定享受獎(jiǎng)勵(lì)政策。

既有建筑改造方面，鼓勵(lì)既有建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑采用合同能源管理模式進(jìn)行節(jié)能改造，對(duì)改造后節(jié)約的能耗資金，按照合同支付給節(jié)能機(jī)構(gòu)的支出視同能源費(fèi)用進(jìn)行列支。

可再生能源建筑應(yīng)用方面，《條例》規(guī)定了至少應(yīng)用一種可再生能源的城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)建筑類型，鼓勵(lì)和扶持在新建建筑和既有建筑節(jié)能改造中采用太陽(yáng)能、空氣能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉?，明確縣以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排民用建筑節(jié)能專項(xiàng)資金，用于支持可再生能源的應(yīng)用，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)可再生能源應(yīng)用等項(xiàng)目提供支持，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)可再生能源利用的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。建設(shè)可再生能源利用設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與建筑主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收。

建筑節(jié)能方面，《條例》規(guī)定縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品的開發(fā)與推廣使用，限制或者禁止使用能源消耗高的技術(shù)、工藝、材料、設(shè)備和產(chǎn)品。進(jìn)一步提高新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)水平，嚴(yán)格建筑節(jié)能全過程監(jiān)管工作。要求房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)向購(gòu)買人明示所售商品房的能源消耗指標(biāo)、節(jié)能措施和保護(hù)要求、保溫工程保修期等信息，并按照國(guó)家規(guī)定在商品房買賣合同和住宅質(zhì)量保證書、住宅使用說明書中載明。

自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步廣西將加強(qiáng)對(duì)《條例》的宣傳推廣工作，強(qiáng)化建筑節(jié)能全過程監(jiān)管，全面深入實(shí)施綠色建筑，進(jìn)一步推進(jìn)可再生能源建筑應(yīng)用，積極開發(fā)和推廣使用建筑節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備、新產(chǎn)品，實(shí)施既有建筑節(jié)能改造，實(shí)施建筑能效提升工程，制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則，嚴(yán)格多方法律責(zé)任，確?！稐l例》得到貫徹實(shí)施。