全國政協(xié)委員、武漢大學(xué)土木建筑工程學(xué)院教授、九三學(xué)社湖北省委會副主任徐禮華
建筑能耗占我國社會總能耗的40%左右。被動式超低能耗建筑能夠適應(yīng)氣候特征和自然條件，通過保溫隔熱性能和氣密性能更高的圍護結(jié)構(gòu)，采用高效新風(fēng)熱回收技術(shù)，最大程度地降低建筑供暖供冷需求，同時，充分利用可再生能源，以更少的能源消耗提供舒適室內(nèi)環(huán)境，是實現(xiàn)建筑業(yè)節(jié)能減排和“雙碳”目標(biāo)的關(guān)鍵途徑。
但是，受高級技術(shù)人才缺乏、國內(nèi)市場需求不足、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展不成熟、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和激勵政策不完善等因素影響，被動式超低能耗建筑目前未能得以廣泛推廣應(yīng)用，未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。為此，全國政協(xié)委員、武漢大學(xué)土木建筑工程學(xué)院教授、九三學(xué)社湖北省委會副主任徐禮華提出了四點建議。加強專業(yè)人才培養(yǎng)。鼓勵高校結(jié)合智能建造等相關(guān)專業(yè)建設(shè)，培養(yǎng)被動式超低能耗建筑產(chǎn)業(yè)的高素質(zhì)技術(shù)人才；支持和鼓勵企業(yè)、高校、科研機構(gòu)聯(lián)合研發(fā)被動式超低能耗建筑相關(guān)材料、技術(shù)、工藝、設(shè)備。開展專業(yè)培訓(xùn)，提高設(shè)計、施工、管理等從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人才保障。鼓勵地方建筑龍頭企業(yè)或綠色示范企業(yè)加強對被動式低能耗建筑示范工程項目的宣傳推廣，培養(yǎng)一批掌握被動式技術(shù)和創(chuàng)新管理能力的企業(yè)負(fù)責(zé)人和項目管理者。加大示范推廣力度。突出試點示范工程建設(shè)，“以點帶面、示范推動”，在老舊小區(qū)改造房屋、保障性租賃住房及政府投資的公建項目積極開展被動式超低能耗建筑試點，適時引導(dǎo)現(xiàn)有建筑，尤其是學(xué)校、醫(yī)院等公益性既有建筑開展低能耗綠色化改造。對被動式超低能耗建筑的增量成本及其影響因素，如新風(fēng)機組、窗戶、外墻體、屋頂保溫和地下室頂板等進行價值工程分析，降低產(chǎn)業(yè)成本，提升產(chǎn)品價值。加強宣傳推廣，通過媒體報道、專題培訓(xùn)、專家講座等途徑普及被動式超低能耗建筑，讓更多的投資者和消費者了解被動式超低能耗建筑全生命期內(nèi)社會、經(jīng)濟與環(huán)境效益。加強低碳技術(shù)基礎(chǔ)研究。通過“產(chǎn)學(xué)研”合作，加強低碳技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)體系的研究，對被動式超低能耗建筑涉及的墻體、門窗、玻璃、新風(fēng)系統(tǒng)、地源熱泵等進行研發(fā)，夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。促進被動式超低能耗建筑和裝配式建筑的融合發(fā)展，構(gòu)建超低能耗裝配式建筑智能建造體系。鼓勵和支持被動式超低能耗建筑規(guī)劃、設(shè)計、建材生產(chǎn)、施工、監(jiān)理、檢測、運維等相關(guān)企業(yè)形成全產(chǎn)業(yè)鏈，建立全產(chǎn)業(yè)鏈管理平臺，使相關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)通過平臺進行信息共享、高效溝通、優(yōu)勢互補、分工合作，實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈的科技創(chuàng)新，為被動式超低能耗建筑提供產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和激勵政策。編制被動式超低能耗建筑的專項規(guī)劃和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，制定被動式超低能耗建筑設(shè)計、材料研發(fā)、施工與質(zhì)量控制、智慧運營、能效評估等方面的質(zhì)量監(jiān)管、咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵各地區(qū)制定合理可控的激勵政策，試行貸款貼息、政府擔(dān)保、財政補貼獎勵、稅收減免等，或設(shè)立專項資金給予產(chǎn)業(yè)融資或政策支持，充分調(diào)動投資者與開發(fā)商應(yīng)用綠色技術(shù)、綠色產(chǎn)品的積極性。
