【深圳】《深圳市碳達峰實施方案》

2023年9月12日，深圳市人民政府印發(fā)《深圳市碳達峰實施方案》，《方案》提出：到2030年，實施超低能耗、近零能耗、零碳建筑不少于1000萬平方米。

文件要求：實施能源綠色低碳轉型行動、節(jié)能降碳增效行動、工業(yè)綠色低碳行動、交通運輸碳達峰行動、城鄉(xiāng)建設綠色低碳行動、科技賦能碳達峰行動、市場助力碳達峰行動、生態(tài)系統(tǒng)碳匯提升行動、綠色低碳全民行動、碳達峰試點示范行動等“碳達峰十大行動”。以下為“城鄉(xiāng)建設綠色低碳行動”內(nèi)容：

（五）城鄉(xiāng)建設綠色低碳行動。

堅持將綠色低碳要求貫穿城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理各環(huán)節(jié)，全面推廣超低能耗建筑技術，實施既有建筑規(guī)?；?jié)能改造，建立建筑能耗和碳排放約束機制，系統(tǒng)推進城鄉(xiāng)建設全面綠色低碳發(fā)展。

1．規(guī)劃引領低碳發(fā)展。貫徹綠色低碳規(guī)劃理念，加強氣候韌性建設。優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，加強建設用地總量控制和結構優(yōu)化，科學確定建設規(guī)模。在國土空間規(guī)劃中，開展碳排放專題研究。建設湖泊、河流、山體等生態(tài)冷源與通風廊道一體化的綠色生態(tài)網(wǎng)絡，降低城市熱島效應。實施組團式布局，建立多維度職住平衡指標體系，持續(xù)深入推進TOD開發(fā)，有效降低通勤距離。鼓勵城市空間復合利用，加快盤活存量空間。實施低碳化城市更新策略，堅持“留改拆”并舉。嚴格控制超高層高能耗建筑建設。到2025年，全市（不含深汕特別合作區(qū)）建成區(qū)綠化覆蓋率不低于40%，深汕特別合作區(qū)建成區(qū)綠化覆蓋率達到30.5%。

2．大力推進新建綠色建筑。新建建筑全面嚴格執(zhí)行綠色建筑標準，研究制定深圳地方特色綠色建筑指標，加強超低能耗建筑技術體系推廣應用。鼓勵使用具有綠色建材認證的產(chǎn)品，推行綠色低碳施工，實行施工過程動態(tài)管理。到2025年，建筑廢棄物綜合利用率達到90%，到2030年，施工現(xiàn)場建筑材料損耗率比2020年降低20%。擴大裝配式建筑實施范圍，推動裝配式混凝土結構建筑和裝配式鋼結構建筑共同發(fā)展，推廣集成模塊化建筑應用，加快推進裝配式裝修。完善建筑信息化技術政策標準體系，推廣建筑信息模型（BIM）和城市信息模型（CIM）應用，加快建設智能建造試點城市，到2025年，納入智能建造試點的項目不少于100個，建成智能建造產(chǎn)業(yè)園區(qū)。提高建筑質(zhì)量驗收和設備調(diào)試要求，對綠色建筑性能進行第三方檢測和評估。到2025年，新增裝配式建筑面積不少于5000萬平方米，裝配式建筑面積占新建建筑面積比例不低于60%。到2030年，新建建筑中二星級以上綠色建筑占比達60%，新建建筑全面應用綠色建材，實施超低能耗、近零能耗、零碳建筑不少于1000萬平方米。新建居住建筑平均節(jié)能率達75%，新建公共建筑平均節(jié)能率達78%。

3．實施建筑節(jié)能低碳改造。以公共建筑改造為重點，重點推動一批高能耗、低能效既有公共建筑開展綜合性節(jié)能改造。提高制冷機房系統(tǒng)能效，實施空調(diào)設施能效提升行動。推進對低能效的大型公共建筑制冷系統(tǒng)進行改造，鼓勵改造后制冷機房系統(tǒng)運行能效達到5.0。積極推動城中村、居住建筑因地制宜實施改造，在老舊小區(qū)改造項目、“三宜街區(qū)”創(chuàng)建中同步實施節(jié)能綠色化改造。鼓勵低能效家用電器更新，推動居住建筑低碳發(fā)展。到2030年，3000萬平方米公共建筑單位建筑面積能耗比2020年降低6%。公共機構單位建筑面積能耗、人均綜合能耗分別比2020年降低8%、9%。

4．持續(xù)優(yōu)化建筑用能結構。提高建筑終端電氣化水平，推動新建公共建筑實施全電氣化，推廣生活熱水、炊事高效電氣化技術和設備，到2030年，新建公共建筑全面電氣化比例達30%以上。鼓勵新建和改擴建建筑實現(xiàn)光伏建筑一體化全覆蓋，在酒店、宿舍等有集中熱水需求的建筑中規(guī)模化應用太陽能光熱、空氣源熱泵等技術。加強建筑用能與電網(wǎng)的銜接與協(xié)調(diào)，優(yōu)先消納可再生能源電力。試點建設“光儲直柔”新型建筑電力系統(tǒng)，利用光伏、儲能、電動車等構建建筑群“微電網(wǎng)”。到2025年，試點建設“光儲直柔”項目10個以上。黨政機關、學校、醫(yī)院等公共機構建筑屋頂光伏覆蓋率力爭達到50%，其他類型公共建筑比例不低于30%。

5．踐行綠色低碳城市管理理念。全面實施“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢評估，在城市體檢中進一步強化綠色低碳的評價導向。建立建筑碳排放數(shù)據(jù)自動采集、碳排放信息披露制度。健全公共建筑能耗定額標準，實施重點用能單位能耗限額管理。強化公共建筑碳排放管控，建立高碳排放公共建筑數(shù)據(jù)庫，探索實施碳排放限額管理。對綠色建筑星級標識實施動態(tài)管理。大力發(fā)展綠色物業(yè)，創(chuàng)建綠色物業(yè)管理品牌。