上海：從超低能耗建筑到零碳建筑

為落實(shí)上海市建筑綠色節(jié)能政策，建立完善建筑節(jié)能政策體系，各區(qū)高度重視政策和制度體系建設(shè)，2022年度區(qū)級(jí)政策發(fā)布情況如下：

1. 浦東新區(qū)

浦東新區(qū)于2017 年即制定頒布了《浦東新區(qū)節(jié)能低碳專項(xiàng)資金管理辦法》（浦府〔2017〕6 號(hào)），明確了新區(qū)綠色建筑發(fā)展的總體目標(biāo)要求和配套的激勵(lì)政策，有效支撐區(qū)建筑綠色發(fā)展和節(jié)能降耗工作。2022 年區(qū)建交委發(fā)布了《關(guān)于開(kāi)展浦東新區(qū)2022 年大型公共建筑用能分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（浦建委建管〔2022〕9 號(hào)），持續(xù)為示范項(xiàng)目、分項(xiàng)計(jì)量裝置安裝提供資金補(bǔ)貼支持，同時(shí)將超低能耗建筑納入專項(xiàng)資金扶持范圍。

2. 黃浦區(qū)

黃浦區(qū)建管委根據(jù)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)下達(dá)的建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作年度任務(wù)以及黃浦區(qū)2022 年節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)，出臺(tái)了《黃浦區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)指南》（黃建管〔2022〕31 號(hào)），指導(dǎo)扶持資金申報(bào)，發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)作用，推動(dòng)建筑節(jié)能和綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展。

3. 徐匯區(qū)

2022 年2 月徐匯區(qū)發(fā)改委節(jié)能辦發(fā)布了《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項(xiàng)資金管理辦法》（徐發(fā)改發(fā)〔2022〕12 號(hào)），設(shè)立建筑節(jié)能專項(xiàng)，對(duì)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理委員會(huì)列入的示范項(xiàng)目進(jìn)行配對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，包括超低能耗建筑等。

4. 長(zhǎng)寧區(qū)

長(zhǎng)寧區(qū)發(fā)改委發(fā)布《長(zhǎng)寧區(qū)支持節(jié)能減排降碳實(shí)施辦法》（長(zhǎng)發(fā)改規(guī)〔2022〕1 號(hào)），進(jìn)一步完善規(guī)范長(zhǎng)寧區(qū)節(jié)能減排降碳扶持資金的使用和管理，并將超低能耗建筑納入?yún)^(qū)節(jié)能減排（應(yīng)對(duì)氣候變化）實(shí)施辦法。

5. 普陀區(qū)

為貫徹落實(shí)國(guó)家和本市政策，普陀區(qū)制訂了《普陀區(qū)支持節(jié)能減排降碳實(shí)施意見(jiàn)》（普發(fā)改規(guī)范〔2019〕2 號(hào)）、《2022 年普陀區(qū)節(jié)能減排專項(xiàng)資金申報(bào)指南》等相應(yīng)配套措施。對(duì)國(guó)盛購(gòu)物中心等一批實(shí)施了節(jié)能技改、節(jié)能產(chǎn)品應(yīng)用的項(xiàng)目給予節(jié)能減排專項(xiàng)資金資助。

6. 虹口區(qū)

虹口區(qū)2022 年更新了《虹口區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)專項(xiàng)扶持辦法》及《虹口區(qū)建筑節(jié)能和綠色建筑示范項(xiàng)目專項(xiàng)扶持資金申報(bào)指南》（虹建委〔2021〕11 號(hào)），進(jìn)一步加大資金補(bǔ)貼力度，提升企業(yè)節(jié)能減排意識(shí)。

7. 寶山區(qū)

2022 年，寶山區(qū)已對(duì)“科創(chuàng)30 條產(chǎn)業(yè)扶持政策”實(shí)施細(xì)則進(jìn)行了修訂，將綠色建筑、裝配式建筑、超低能耗建筑、可再生能源與建筑一體化應(yīng)用、既有建筑節(jié)能改造等示范項(xiàng)目納入資金扶持范圍內(nèi)，使寶山區(qū)建筑節(jié)能激勵(lì)得到有效保障。

8. 松江區(qū)

2022 年松江區(qū)制定了《松江區(qū)綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》（滬松府規(guī)〔2022〕6 號(hào)），擬將綠色建筑示范項(xiàng)目、裝配整體式建筑示范項(xiàng)目、超低能耗建筑示范項(xiàng)目、既有建筑節(jié)能改造示范項(xiàng)目、可再生能源與建筑一體化示范項(xiàng)目等納入到專項(xiàng)資金扶持范圍。

9. 嘉定區(qū)

2022 年，嘉定區(qū)發(fā)改委、財(cái)政局聯(lián)合制定《嘉定區(qū)節(jié)能減排（應(yīng)對(duì)氣候變化）專項(xiàng)資金管理辦法》（嘉發(fā)改發(fā)〔2022〕1 號(hào)），加大對(duì)嘉定區(qū)節(jié)能減排、低碳發(fā)展和應(yīng)對(duì)氣候變化的支持力度，促進(jìn)綠色、低碳和可持續(xù)發(fā)展。區(qū)建管委結(jié)合《嘉定區(qū)節(jié)能減排（應(yīng)對(duì)氣候變化）專項(xiàng)資金管理辦法》，牽頭制定完成《嘉定區(qū)建筑節(jié)能減排專項(xiàng)資金實(shí)施細(xì)則（初稿）》，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政扶持資金對(duì)建筑行業(yè)落實(shí)節(jié)能減排政策的激勵(lì)導(dǎo)向作用。

上海各區(qū)綠色建筑與建筑節(jié)能扶持政策統(tǒng)計(jì)表（截至2022年底）