【武漢】《2022年建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及工作要點(diǎn)》

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各區(qū)(開發(fā)區(qū)）建設(shè)局：

現(xiàn)將《武漢市2022年建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及工作要點(diǎn)》印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件：《武漢市2022年建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及工作要點(diǎn)》

武漢市城鄉(xiāng)建設(shè)局

2022年4月27日

武漢市2022年建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)任務(wù)及工作要點(diǎn)

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)新發(fā)展理念和新時(shí)期建筑方針，緊緊圍繞國家、省、市重大決策部署和城鄉(xiāng)建設(shè)工作要求，以加快打造“五個(gè)中心”、建設(shè)現(xiàn)代化大武漢為目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步推動建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑和預(yù)拌混凝土（砂漿）方面的高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生產(chǎn)、高效能治理等工作，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

二、工作目標(biāo)

（一）嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)100%。全市新增節(jié)能建筑不低于2381萬平方米。

（二）全面推廣綠色建筑。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）新建民用建筑在設(shè)計(jì)階段綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率99％，竣工建筑中綠色建筑占比不低于90％。全市新增竣工綠色建筑不低于1265萬平方米。

（三）促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)模應(yīng)用。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）竣工建筑面積中可再生能源建筑應(yīng)用面積占比不低于30%。全市竣工可再生能源建筑面積不低于985.5萬平方米。

（四）強(qiáng)化預(yù)拌混凝土行業(yè)治理。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）預(yù)拌混凝土站點(diǎn)綠色生產(chǎn)達(dá)標(biāo)率不低于95%，具備條件的預(yù)拌混凝土站點(diǎn)綠色生產(chǎn)標(biāo)識取得率不低于80%。

（五）推動預(yù)拌混凝土（砂漿）應(yīng)用。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）房屋建筑預(yù)拌混凝土應(yīng)用率100%，中心城區(qū)預(yù)拌砂漿應(yīng)用率100%，新城區(qū)（開發(fā)區(qū)）預(yù)拌砂漿應(yīng)用率95%。全市預(yù)拌混凝土供應(yīng)量不低于2959萬立方米，全市預(yù)拌砂漿應(yīng)用量不低于191萬噸。

（六）推廣應(yīng)用新型墻材和綠色建材。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）在建工程新型墻體材料應(yīng)用率100%，新建建筑綠色建材應(yīng)用比例不低于30%。

（七）推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造。全市完成既有建筑節(jié)能綠色化改造142萬平方米。

（八）發(fā)展裝配式建筑。全市新建裝配式建筑面積不低于1660萬平方米。

（九）新增建筑節(jié)能能力。全市新增建筑節(jié)能能力不低于39.3萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

三、工作要點(diǎn)

（一）進(jìn)一步提升建筑能效。

嚴(yán)格執(zhí)行《建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范》（GB 55015-2021）、《建筑節(jié)能門窗工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》（DB42/T 1770-2021）等新標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外墻保溫工程管理的通知》（鄂建文〔2021〕47號）、《市城建局關(guān)于貫徹執(zhí)行<建筑節(jié)能與可再生能源利用通用規(guī)范>的通知》相關(guān)文件精神。

大力推動可再生能源建筑規(guī)模應(yīng)用，新建建筑應(yīng)安裝太陽能系統(tǒng)、地源熱泵系統(tǒng)或空氣源熱泵系統(tǒng)等可再生能源系統(tǒng)，可再生能源建筑系統(tǒng)應(yīng)與建筑同期設(shè)計(jì)、同步施工、同時(shí)投入使用。全市新建建筑可再生能源替代率不低于10%、太陽能光伏建筑應(yīng)用不低于23.31兆瓦。

（二）推動綠建高質(zhì)量發(fā)展。

貫徹落實(shí)《武漢市綠色建筑管理辦法》（市人民政府令第310號）要求，規(guī)范建設(shè)各方主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。

嚴(yán)格執(zhí)行《綠色建筑設(shè)計(jì)與工程驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》(DB42/T 1319)，將綠色建筑工程驗(yàn)收資料納入工程竣工驗(yàn)收備案資料和工程檔案資料管理。

嚴(yán)格落實(shí)《武漢市綠色建筑創(chuàng)建行動實(shí)施計(jì)劃》（武城建〔2021〕3號)文件要求，推進(jìn)政府投資項(xiàng)目和大型公共建筑強(qiáng)制執(zhí)行星級綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，各區(qū)新增星級綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目不少于2個(gè)，其中高星級綠色建筑標(biāo)識項(xiàng)目不少于1個(gè)。

加快推動超低能耗試點(diǎn)工作，形成試點(diǎn)帶動效應(yīng)，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）新增超低能耗試點(diǎn)項(xiàng)目總建筑面積不低于1萬平方米。

推動新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目優(yōu)先使用獲得評價(jià)標(biāo)識的綠色建材，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）新建建筑綠色建材應(yīng)用比例達(dá)不低于30%，其中政府投資項(xiàng)目和大型公共建筑應(yīng)用比例不低于50%。

加強(qiáng)綠色建材信息發(fā)布工作，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)外墻保溫工程管理的通知》（鄂建文〔2021〕47 號）相關(guān)要求，做好綠色建材產(chǎn)品信息發(fā)布。

（三）強(qiáng)化預(yù)拌混凝土（砂漿）行業(yè)管理水平。

積極做好“兩年行動”行業(yè)綜合治理，定期復(fù)查“回頭看”，杜絕問題反彈，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）開展綜合檢查不少于2次，今年9月前完成綜合治理總結(jié)工作。?

全面提升綠色生產(chǎn)水平，督促轄區(qū)內(nèi)所有預(yù)拌混凝土站點(diǎn)完成綠色生產(chǎn)升級改造。推動轄區(qū)內(nèi)全數(shù)預(yù)拌混凝土企業(yè)申報(bào)綠色生產(chǎn)星級評價(jià)標(biāo)識。

加強(qiáng)生產(chǎn)質(zhì)量行為監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范預(yù)拌混凝土（砂漿）站點(diǎn)配合比和試驗(yàn)室管理、出廠檢驗(yàn)等質(zhì)量行為，對無質(zhì)量保障能力的預(yù)拌混凝土站點(diǎn)，堅(jiān)決予以查處。

推動行業(yè)高質(zhì)量集約化發(fā)展，對現(xiàn)有質(zhì)保體系不完善或綠色生產(chǎn)不達(dá)標(biāo)的預(yù)拌混凝土站點(diǎn)采取關(guān)、停、搬、轉(zhuǎn)等措施進(jìn)行整治，并及時(shí)向社會公布相關(guān)信息。

加快推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)預(yù)拌混凝土站點(diǎn)完善內(nèi)部安全管理體系，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，申報(bào)《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書》，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）預(yù)拌混凝土站點(diǎn)取得《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書》數(shù)占比不低于80%。

（四）推動裝配式建筑應(yīng)用。

全市新建民用建筑應(yīng)按照裝配式建筑的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建造，工業(yè)建筑優(yōu)先采用裝配式鋼結(jié)構(gòu)。逐步推進(jìn)市政基礎(chǔ)設(shè)施采用裝配式方式建造。

強(qiáng)化裝配式建筑建設(shè)管理，嚴(yán)把施工圖設(shè)計(jì)審查、施工質(zhì)量安全、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)。建設(shè)單位應(yīng)組織裝配式建筑裝配率指標(biāo)專項(xiàng)驗(yàn)收。逐步推進(jìn)裝配式混凝土結(jié)構(gòu)建筑施工關(guān)鍵崗位作業(yè)人員持證上崗制度。

組織開展裝配式建筑示范項(xiàng)目申報(bào)、評審、認(rèn)定和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)示范項(xiàng)目的宣傳推介和交流。積極支持產(chǎn)業(yè)基地和工程項(xiàng)目申報(bào)國家、省示范基地和示范項(xiàng)目。繼續(xù)推進(jìn)武漢市預(yù)制混凝土構(gòu)件生產(chǎn)企業(yè)星級評價(jià)，做好信息發(fā)布和市場引導(dǎo)。

（五）探索既有建筑節(jié)能改造模式。

鼓勵以合同能源管理、政府和社會資本合作等模式推進(jìn)民用建筑節(jié)能改造，暢通部門、事企信息渠道，及時(shí)統(tǒng)計(jì)既有建筑改造信息。搶抓城市更新、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造機(jī)遇，有序推進(jìn)既有建筑節(jié)能綠色化改造。

（六）加強(qiáng)目標(biāo)管理及日常監(jiān)管力度。

按省、市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，完善和健全各項(xiàng)管理制度，每月及時(shí)將相關(guān)數(shù)據(jù)、報(bào)表、工作情況進(jìn)行匯總上報(bào)。市城建局每季度對兩項(xiàng)市績效目標(biāo)（綠色建筑和裝配式建筑發(fā)展目標(biāo)）進(jìn)行考核和通報(bào)，年中和年底對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行綜合考核和通報(bào)，并強(qiáng)化目標(biāo)指導(dǎo)、督辦、考核和結(jié)果應(yīng)用。

通過日常巡查、專項(xiàng)檢查、“雙隨機(jī)一公開”等方式，對建筑節(jié)能、綠色建筑、裝配式建筑和預(yù)拌混凝土（砂漿）方面開展監(jiān)督管理，各區(qū)（開發(fā)區(qū)）應(yīng)進(jìn)一步加大行政處罰和不良行為公示力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，通報(bào)檢查情況，同時(shí)督促整改落實(shí)到位。?

（七）積極做好宣傳培訓(xùn)工作。

充分利用互聯(lián)網(wǎng)+、新聞媒體、簡報(bào)等廣泛宣傳，及時(shí)發(fā)布建筑節(jié)能、綠色建筑和裝配式建筑等行業(yè)發(fā)展最新動態(tài)，開展線上及線下多種宣傳形式，總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提高社會公眾認(rèn)知度

組織設(shè)計(jì)、圖審、施工、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)人員開展新政策、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范的宣貫學(xué)習(xí)活動。

組織開展“節(jié)能宣傳周”活動，用親近生活、通俗易懂的語言和方式，講清楚綠色建筑的舉措和益處，讓人民群眾感受到切實(shí)的獲得感和幸福感。