【深圳】《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》

3月28日下午，深圳市人大常委會(huì)召開(kāi)市七屆人大常委會(huì)第八次會(huì)議，會(huì)議表決通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》。

深圳的綠色建筑探索一直領(lǐng)跑全國(guó)，截至目前，深圳綠色建筑面積累計(jì)超過(guò)1億平方米，成為全國(guó)綠色建筑建設(shè)規(guī)模最大和密度最高的城市之一?！渡钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》的通過(guò)，將進(jìn)一步鞏固全市建筑節(jié)能和綠色發(fā)展成果，為深圳實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)提供有力法治保障。以下為全文：

深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

公告

第四十一號(hào)

《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例》經(jīng)深圳市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2022年3月28日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2022年7月1日起施行。

深圳市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2022年3月28日

深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)綠色建筑條例

第一章   總   則

第一條 為促進(jìn)綠色建筑高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)綠色低碳城市建設(shè)，打造可持續(xù)發(fā)展先鋒，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的基本原則，結(jié)合深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)際，制定本條例。

第二條   深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)內(nèi)從事與綠色建筑相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、改造、拆除及其監(jiān)督管理等活動(dòng)適用本條例。

本條例所稱綠色建筑，是指在建筑全壽命期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染，為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑，包括民用建筑和工業(yè)建筑。

第三條   綠色建筑各項(xiàng)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、因地制宜；

（二）以人為本、節(jié)能低碳、健康宜居；

（三）政府引導(dǎo)、市場(chǎng)推動(dòng)、公眾參與。

在建筑全壽命期內(nèi)，應(yīng)當(dāng)在保證使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的前提下，按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求采取有效措施，減少能源和資源消耗，降低碳排放。

第四條   市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將綠色建筑發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑發(fā)展的重大問(wèn)題，將綠色建筑發(fā)展工作情況列為綜合考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。

市住房建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱市住房建設(shè)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理全市綠色建筑活動(dòng)，制訂全市綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，編制綠色建筑地方技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。

區(qū)住房建設(shè)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施和監(jiān)督管理本轄區(qū)綠色建筑活動(dòng)。

第五條   發(fā)展改革、教育、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力資源保障、規(guī)劃和自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水務(wù)、文化廣電旅游體育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)、地方金融監(jiān)管、城管和綜合執(zhí)法等部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好綠色建筑發(fā)展相關(guān)工作。

第六條   新建建筑的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合不低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)的要求；大型公共建筑和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的建設(shè)和運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合不低于綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)二星級(jí)的要求。

鼓勵(lì)既有建筑實(shí)施綠色化改造，達(dá)到既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)。既有建筑實(shí)施整體改造的，應(yīng)當(dāng)達(dá)到既有建筑綠色改造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)以上。

第七條 市住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定本市建筑領(lǐng)域碳排放控制目標(biāo)，并會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立建筑碳統(tǒng)計(jì)、碳審計(jì)、碳監(jiān)測(cè)、碳公示等制度和機(jī)制，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)建筑領(lǐng)域碳中和。

市住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)研究建立建筑領(lǐng)域應(yīng)對(duì)氣候變化成效評(píng)估體系和獎(jiǎng)懲辦法。

第八條   市、區(qū)人民政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)將綠色建筑等級(jí)要求及標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況納入建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系。

建設(shè)單位和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)綠色建筑工程質(zhì)量責(zé)任。

市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)及其他相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)綠色建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理，監(jiān)督各責(zé)任主體、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定落實(shí)前款規(guī)定的綠色建筑工程質(zhì)量終身責(zé)任。

第九條   建筑物所有權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)綠色建筑運(yùn)行使用主體責(zé)任，保障建筑物綠色性能運(yùn)行良好。

建筑物所有權(quán)人、使用人及其委托的管理服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)確保建筑物符合綠色建筑等級(jí)的運(yùn)行要求。

第十條   開(kāi)展綠色社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，將綠色發(fā)展理念貫穿社區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理和服務(wù)等活動(dòng)的全過(guò)程，以簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的方式，推進(jìn)社區(qū)人居環(huán)境建設(shè)和提升。

第十一條   大力發(fā)展超低能耗建筑，鼓勵(lì)開(kāi)展近零能耗建筑、零碳建筑、近零碳排放試驗(yàn)區(qū)的示范建設(shè)，通過(guò)規(guī)?；瘧?yīng)用綠色建材、可再生能源等產(chǎn)品和技術(shù)降低建筑碳排放強(qiáng)度和碳排放總量，實(shí)現(xiàn)碳排放目標(biāo)。

第二章   規(guī)劃和建設(shè)

第十二條   市住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市發(fā)展改革、規(guī)劃和自然資源等部門(mén)組織編制綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃，明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)及保障措施。

綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合國(guó)土空間規(guī)劃，與生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源綜合利用、水資源綜合利用、地下空間開(kāi)發(fā)利用、固體廢棄物綜合利用以及城市基礎(chǔ)設(shè)施等相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相協(xié)調(diào)。

市規(guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)將綠色建筑發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，并根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃在建設(shè)用地規(guī)劃條件中明確綠色建筑等級(jí)、裝配式等新型建筑工業(yè)化建造方式的要求。

市、區(qū)規(guī)劃和自然資源部門(mén)應(yīng)當(dāng)在國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同或者國(guó)有土地劃撥決定書(shū)，以及建設(shè)工程規(guī)劃許可證中注明綠色建筑等級(jí)、裝配式等新型建筑工業(yè)化建造方式的要求。

第十三條 新、改、擴(kuò)建建筑在立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工等階段，應(yīng)當(dāng)編制綠色專篇，明確綠色建筑等級(jí)、節(jié)能減排目標(biāo)、技術(shù)路徑以及裝配式等新型建筑工業(yè)化建造方式的要求等內(nèi)容，并將相關(guān)費(fèi)用納入工程投資概預(yù)算。

市、區(qū)規(guī)劃和自然資源部門(mén)在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目綠色專篇進(jìn)行審查，不符合綠色專篇要求的，不予辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照綠色專篇關(guān)于綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)。

綠色專篇的編制要求由市住房建設(shè)主管部門(mén)另行制定。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照不低于建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)綠色建筑建設(shè)全過(guò)程的質(zhì)量管理。

建設(shè)單位在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目咨詢、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)或者委托時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件和合同中載明建設(shè)項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求。

建設(shè)單位不得以任何方式要求其委托的單位違反綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在組織綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收前委托具有資質(zhì)的第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)綠色建筑等級(jí)進(jìn)行符合性評(píng)估。

第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具評(píng)估報(bào)告，對(duì)評(píng)估報(bào)告的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在竣工驗(yàn)收前組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收，并出具專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。不符合工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色專篇要求的，不得出具專項(xiàng)驗(yàn)收合格報(bào)告，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。

市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)單位的綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查檢查。

第十七條 民用建筑室內(nèi)裝飾裝修工程應(yīng)當(dāng)采取有效的室內(nèi)污染防控措施，室內(nèi)空氣質(zhì)量、建筑和裝飾裝修材料均應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三章   運(yùn)行和改造

第十八條 建設(shè)單位在建設(shè)工程交付或者移交使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)向建筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、質(zhì)量保證書(shū)和使用說(shuō)明書(shū)。

質(zhì)量保證書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑等級(jí)及相關(guān)指標(biāo)，明確質(zhì)量保修范圍、期限等質(zhì)量保修責(zé)任和違約責(zé)任。使用說(shuō)明書(shū)中應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑相關(guān)性能要求、綠色技術(shù)措施、設(shè)施設(shè)備清單和使用說(shuō)明。

第十九條   建立綠色住宅使用者監(jiān)督機(jī)制。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售房屋時(shí)，應(yīng)當(dāng)在房屋銷售合同中載明和在銷售現(xiàn)場(chǎng)明示綠色建筑等級(jí)及相關(guān)性能指標(biāo)，并在房屋交付或者移交使用時(shí)向購(gòu)房人提供驗(yàn)房指南，配合購(gòu)房人做好驗(yàn)房工作。

第二十條 綠色建筑的運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

（一）運(yùn)行管理制度完備；

（二）屋頂、外墻、外門(mén)窗等建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)完好，遮陽(yáng)等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常；

（三）通風(fēng)、空調(diào)、照明、水、電氣、計(jì)量等設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行正常；

（四）節(jié)能、節(jié)水指標(biāo)符合國(guó)家、廣東省和本市的規(guī)定；

（五）室內(nèi)的溫濕度、噪聲、空氣質(zhì)量等環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)；

（六）廢氣、污水、固體廢棄物、輻射及其他有害物質(zhì)排放和處置符合國(guó)家、廣東省和本市的規(guī)定。

第二十一條 建筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人或者相關(guān)專營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照本條例第二十條的要求，定期對(duì)綠色建筑相關(guān)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行調(diào)適、評(píng)估、維護(hù)和保養(yǎng)，確保節(jié)能、節(jié)水、計(jì)量等設(shè)施設(shè)備正常運(yùn)行。

綠色建筑運(yùn)行可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)服務(wù)單位實(shí)施。

第二十二條 區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)綠色建筑運(yùn)行使用情況的監(jiān)督管理，定期抽取一定比例的建筑開(kāi)展綠色建筑后評(píng)估工作。對(duì)不再符合相應(yīng)綠色建筑等級(jí)要求的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、廣東省和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理并向社會(huì)公布。

第二十三條 市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定既有建筑的綠色化改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。

既有大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑經(jīng)評(píng)估不符合相應(yīng)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先納入綠色化改造計(jì)劃。

城市更新應(yīng)當(dāng)同步實(shí)施綠色化改造。

第二十四條   市住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市生態(tài)環(huán)境部門(mén)根據(jù)建筑功能、碳排放情況、所處地理位置等條件，綜合確定并公布重點(diǎn)碳排放建筑名錄，確定不同類型建筑能耗及碳排放基準(zhǔn)線。

市生態(tài)環(huán)境部門(mén)應(yīng)當(dāng)參考重點(diǎn)碳排放建筑名錄確定和公布建筑領(lǐng)域納入碳配額管理的重點(diǎn)碳排放單位名單，負(fù)責(zé)碳排放權(quán)交易相關(guān)工作的組織協(xié)調(diào)與監(jiān)督管理。

第二十五條 供電、供氣、供水、供冷等單位應(yīng)當(dāng)將建筑能源和水資源消耗數(shù)據(jù)提供給市住房建設(shè)主管部門(mén)。

建筑物所有權(quán)人、使用人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)如實(shí)向市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)提供建筑物能源消耗數(shù)據(jù)。

第二十六條   市住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)根據(jù)建筑物的類別、使用功能和規(guī)模等，制定民用建筑用電定額標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)超限額用電的，實(shí)行階梯價(jià)格。

第二十七條 大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑應(yīng)當(dāng)安裝用電等能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置和建筑能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備。

建筑物所有權(quán)人、使用權(quán)人或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將準(zhǔn)確的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳輸至市住房建設(shè)主管部門(mén)，并保證計(jì)量、傳輸系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

第二十八條   房屋拆除工程實(shí)行房屋拆除、建筑廢棄物綜合利用及清運(yùn)一體化管理。

鼓勵(lì)現(xiàn)場(chǎng)具備綜合利用條件的房屋拆除工程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)綜合利用。現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法綜合利用的，應(yīng)當(dāng)運(yùn)至建筑廢棄物綜合利用廠進(jìn)行綜合利用。

第二十九條   鼓勵(lì)建筑節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為建筑運(yùn)行和既有建筑綠色化改造提供合同能源管理服務(wù)，節(jié)約的有關(guān)費(fèi)用按照規(guī)定或者合同約定用于支付管理服務(wù)費(fèi)用。

第四章   性能和評(píng)價(jià)

第三十條   綠色建筑發(fā)展應(yīng)當(dāng)提高和創(chuàng)新因地制宜、綠色低碳、循環(huán)利用的綠色建筑技術(shù)，提升安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居等方面的性能。

第三十一條   市住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和完善建筑綠色性能保障的相關(guān)政策，明確建筑綠色性能的具體要求，并納入工程保修范圍。

第三十二條 新建公共建筑能耗指標(biāo)應(yīng)當(dāng)不高于國(guó)家和本市現(xiàn)行建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值和引導(dǎo)值的平均值。

既有大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑運(yùn)行能耗指標(biāo)應(yīng)當(dāng)不高于國(guó)家和本市現(xiàn)行建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)的約束值。用能指標(biāo)超過(guò)建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值的，建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)開(kāi)展能源審計(jì)，采取措施降低能耗；連續(xù)兩年建筑用能指標(biāo)超過(guò)建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值百分之五十以上的，應(yīng)當(dāng)實(shí)施節(jié)能改造。

市住房建設(shè)主管部門(mén)可以根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步制定嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的地方建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)。

第三十三條   既有民用建筑平均日生活用水量應(yīng)當(dāng)不高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水用水定額的平均值。

新建宿舍和公共建筑的平均日生活用水量應(yīng)當(dāng)不高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)節(jié)水用水定額的下限值。

第三十四條   新建民用建筑室內(nèi)主要空氣污染物濃度應(yīng)當(dāng)不高于國(guó)家室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定限值的百分之八十。

第三十五條   新建住宅建筑室外與臥室之間、分戶墻（樓板）兩側(cè)臥室之間的空氣聲隔聲性能以及臥室樓板的撞擊聲隔聲性能應(yīng)當(dāng)不低于現(xiàn)行國(guó)家隔聲性能標(biāo)準(zhǔn)低限標(biāo)準(zhǔn)限值和高要求標(biāo)準(zhǔn)值的平均值。

第三十六條   實(shí)行綠色建筑標(biāo)識(shí)評(píng)價(jià)制度，不同等級(jí)的綠色建筑標(biāo)識(shí)按照國(guó)家、廣東省和本市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)價(jià)。獲得綠色建筑標(biāo)識(shí)的建設(shè)單位、運(yùn)營(yíng)單位或者建筑物所有權(quán)人，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化綠色建筑運(yùn)行管理，加強(qiáng)運(yùn)行指標(biāo)與申報(bào)綠色建筑星級(jí)指標(biāo)比對(duì)，每年將年度運(yùn)行主要指標(biāo)上報(bào)綠色建筑標(biāo)識(shí)管理信息系統(tǒng)。

市住房建設(shè)主管部門(mén)根據(jù)綠色建筑發(fā)展需求，確定應(yīng)當(dāng)取得綠色建筑標(biāo)識(shí)的范圍和要求，具體辦法由市住房建設(shè)主管部門(mén)另行規(guī)定。

鼓勵(lì)綠色建筑所有權(quán)人在顯著位置明示綠色建筑標(biāo)識(shí)。

第三十七條   實(shí)行建筑物能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí)制度。能效測(cè)評(píng)機(jī)構(gòu)根據(jù)建設(shè)單位或者建筑物所有權(quán)人的申請(qǐng)，對(duì)建筑物的能源利用效率進(jìn)行測(cè)評(píng)及等級(jí)評(píng)定。

第三十八條   市住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑使用期間的綠色性能定期評(píng)估制度，以確保建筑綠色性能持續(xù)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。

鼓勵(lì)其他建筑定期開(kāi)展綠色建筑性能評(píng)估。

第五章   促進(jìn)和保障

第三十九條   市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)制定支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，扶持綠色建筑示范項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)基地，加快培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的本市綠色建筑企業(yè)。

市工業(yè)和信息化部門(mén)應(yīng)當(dāng)將綠色建筑產(chǎn)業(yè)納入戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。

第四十條   市、區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排相應(yīng)資金用于支持綠色建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)應(yīng)用綠色低碳新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備，并對(duì)建筑節(jié)能、綠色建筑和新型建筑工業(yè)化示范項(xiàng)目予以資助。

第四十一條   鼓勵(lì)和支持綠色建筑相關(guān)技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范、成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，推動(dòng)綠色建筑與新技術(shù)融合發(fā)展。

推動(dòng)新建建筑項(xiàng)目在勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理中應(yīng)用建筑信息模型等數(shù)字化技術(shù)。大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑應(yīng)當(dāng)在勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)行管理中采用建筑信息模型等數(shù)字化技術(shù)。

第四十二條   市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)以綠色化、數(shù)字化、智能化為特征的新型建筑工業(yè)化建造方式的發(fā)展，提高新建建筑項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、工廠化生產(chǎn)、裝配化施工、一體化裝修、智能化管理水平，提高采用新型建筑工業(yè)化建造方式的建筑占新建建筑的比例，加快打造建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，促進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價(jià)值鏈的互聯(lián)互通。

市住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)完善新型建筑工業(yè)化相關(guān)政策制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)認(rèn)定體系。

第四十三條   市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)和市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)加強(qiáng)部品部件生產(chǎn)和使用監(jiān)督管理。

市、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)部品部件生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督管理，引導(dǎo)、督促生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任，并建立原材料查驗(yàn)制度、產(chǎn)品生產(chǎn)信息檔案等，實(shí)現(xiàn)對(duì)所生產(chǎn)產(chǎn)品的可追溯管理；市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)工程建設(shè)過(guò)程中部品部件使用監(jiān)管，規(guī)范進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收，統(tǒng)一驗(yàn)收資料和標(biāo)準(zhǔn)，推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化部品部件。

第四十四條   大力推廣應(yīng)用綠色建材和建筑廢棄物綜合利用產(chǎn)品。大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的公共建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)和使用綠色建材以及建筑廢棄物綜合利用技術(shù)和產(chǎn)品。

第四十五條 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，通過(guò)綠色信貸、綠色保險(xiǎn)、綠色債券等多種方式提供綠色金融服務(wù)。

鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)、推廣能效貸款、合同能源管理收益權(quán)質(zhì)押貸款等信貸產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展綠色建筑質(zhì)量等相關(guān)綠色保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第四十六條 支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和其他社會(huì)組織牽頭或者參與綠色建筑相關(guān)領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的起草和修訂，制定和實(shí)施更為嚴(yán)格的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)科技創(chuàng)新成果形成相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)交流合作，加強(qiáng)粵港澳大灣區(qū)綠色建筑發(fā)展的交流合作。

第四十七條   建設(shè)、改造、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)行綠色建筑和符合實(shí)施綠色建筑發(fā)展要求的，市住房建設(shè)主管部門(mén)可以會(huì)同規(guī)劃和自然資源等相關(guān)部門(mén)制定和實(shí)施以下激勵(lì)政策：

（一）因采取隔熱保溫、遮陽(yáng)、隔聲降噪、可再生能源利用等綠色建筑發(fā)展相關(guān)技術(shù)措施而增加的建筑面積，不計(jì)入容積率核算；

（二）采用裝配式等新型建筑工業(yè)化建造方式的綠色建筑，其外墻預(yù)制部分建筑面積可不計(jì)入容積率核算，最大不得超過(guò)建筑單體地上建筑面積的百分之三；

（三）使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)高于國(guó)家綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)一星級(jí)的綠色建筑自住住房的，貸款額度可以按照不超過(guò)地方規(guī)定的比例上??；

（四）采用最高等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的綠色建筑項(xiàng)目，可以在各類建筑工程獎(jiǎng)項(xiàng)的評(píng)審中優(yōu)先推薦。

第六章   法律責(zé)任

第四十八條   違反本條例第十三條規(guī)定，相關(guān)單位未編制綠色專篇，或者設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位未按照綠色專篇關(guān)于綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求開(kāi)展設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理活動(dòng)的，由市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，依法責(zé)令停業(yè)整頓，并可以報(bào)頒發(fā)資質(zhì)證書(shū)的部門(mén)批準(zhǔn)降低資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書(shū)。

第四十九條   違反本條例第十四條規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按以下規(guī)定予以處罰：

（一）未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證注明的綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求進(jìn)行建設(shè)的，處以項(xiàng)目投資額百分之二以上百分之四以下的罰款；

（二）在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目咨詢、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的招標(biāo)或者委托時(shí)，未在招標(biāo)文件和合同中載明建設(shè)項(xiàng)目的綠色建筑等級(jí)及相關(guān)要求，且逾期未改正的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款；

（三）要求其委托的單位違反綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，處項(xiàng)目投資額百分之二以上百分之四以下罰款。

第五十條 違反本條例第十五條規(guī)定，第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)偽造或者出具虛假評(píng)估報(bào)告的，由市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由負(fù)責(zé)資質(zhì)認(rèn)定的部門(mén)取消其評(píng)估資格。

第五十一條   違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)單位未按要求進(jìn)行綠色建筑專項(xiàng)驗(yàn)收的，由市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處以項(xiàng)目投資額百分之二以上百分之四以下的罰款。

第五十二條   違反本條例第十八條規(guī)定，建設(shè)單位在建設(shè)工程交付或者移交使用時(shí)，未在質(zhì)量保證書(shū)中載明綠色建筑等級(jí)及相關(guān)指標(biāo)，明確質(zhì)量保修范圍、期限等質(zhì)量保修責(zé)任和違約責(zé)任，或者未在使用說(shuō)明書(shū)中載明綠色建筑相關(guān)性能要求、綠色技術(shù)措施、設(shè)施設(shè)備清單和使用說(shuō)明的，由市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處項(xiàng)目投資額百分之一以上百分之二以下的罰款。

第五十三條   違反本條例第十九條規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在銷售房屋時(shí)有下列情形之一的，由市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照以下規(guī)定給予處罰：

（一）未在銷售現(xiàn)場(chǎng)明示綠色建筑等級(jí)及相關(guān)性能指標(biāo)的，處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；

（二）未在房屋銷售合同中載明綠色建筑等級(jí)及相關(guān)性能指標(biāo)的，處房屋銷售額百分之一以上百分之二以下的罰款。

第五十四條   違反本條例第二十一條規(guī)定，建筑物所有權(quán)人、使用人、相關(guān)專營(yíng)單位或者受委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者專業(yè)服務(wù)單位未對(duì)建筑物節(jié)能、節(jié)水、計(jì)量等設(shè)施設(shè)備盡到調(diào)適、評(píng)估、維護(hù)和保養(yǎng)責(zé)任的，由市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第五十五條   違反本條例第二十七條規(guī)定，大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑未安裝用電等能耗分項(xiàng)計(jì)量裝置和建筑能耗實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)備或者相關(guān)設(shè)備未正常運(yùn)行的，由市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款，并給予通報(bào)批評(píng)。

第五十六條   違反本條例第二十八條規(guī)定，建設(shè)單位未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)行房屋拆除、建筑廢棄物綜合利用及清運(yùn)一體化管理的，由區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并按拆除部分建筑面積每平方米處二千元罰款。

第五十七條   違反本條例第三十二條規(guī)定，既有大型公共建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和財(cái)政性資金參與投資建設(shè)的其他公共建筑的建筑物所有權(quán)人或者使用權(quán)人有下列情形之一的，由市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，按照以下規(guī)定給予處罰：

（一）用能指標(biāo)超過(guò)建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值，未按照要求開(kāi)展能源審計(jì)并采取措施降低能耗的，處十萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款；

（二）連續(xù)兩年建筑用能指標(biāo)超過(guò)建筑能耗標(biāo)準(zhǔn)約束值百分之五十以上，未按要求實(shí)施節(jié)能改造的，處五十萬(wàn)元以上一百萬(wàn)元以下罰款。

第五十八條   依照本條例規(guī)定給予單位罰款處罰的，對(duì)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員，處單位罰款額百分之一以上百分之五以下的罰款。

第五十九條   依照本條例規(guī)定受到處罰的單位和個(gè)人，市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將其處罰情況作為不良行為予以記錄，并向社會(huì)公示。

第六十條   市、區(qū)住房建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立誠(chéng)信檔案，記錄相關(guān)主體的誠(chéng)信信息，將遵守綠色建筑發(fā)展法律、法規(guī)，承擔(dān)綠色發(fā)展社會(huì)責(zé)任等情況載入誠(chéng)信檔案，并向社會(huì)公開(kāi)。

相關(guān)主體的誠(chéng)信信息納入本市建筑市場(chǎng)主體信用管理系統(tǒng)，按照市住房建設(shè)主管部門(mén)有關(guān)建筑市場(chǎng)主體信用相關(guān)規(guī)定實(shí)施信用評(píng)價(jià)、使用和監(jiān)督管理。

第六十一條 相關(guān)部門(mén)及其工作人員在綠色建筑監(jiān)督管理工作中不履行職責(zé)或者不正確履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章   附   則

第六十二條   本條例自2022年7月1日起施行，《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建筑節(jié)能條例》同時(shí)廢止。