浙江：《綠色建筑條例》施行

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第32號(hào)

   《浙江省綠色建筑條例》已于2015年12月4日經(jīng)浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2016年5月1日起施行。

浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2015年12月4日

第一章 總則

第一條  為了推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，促進(jìn)資源節(jié)約利用，改善人居環(huán)境，根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》《中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法》《民用建筑節(jié)能條例》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條  在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與綠色建筑相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、改造等活動(dòng)，以及對(duì)綠色建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理和引導(dǎo)激勵(lì)，適用本條例。

   本條例所稱(chēng)綠色建筑，是指在建筑全壽命周期內(nèi)，符合節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和減少污染、保護(hù)環(huán)境要求，為人們提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的民用建筑。

   本條例所稱(chēng)民用建筑，是指居住建筑、國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和用于商業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育、衛(wèi)生等其他用途的公共建筑（包括工業(yè)用地范圍內(nèi)用于辦公、生活服務(wù)等用途的建筑）。

第三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，并作為對(duì)下級(jí)人民政府考核的內(nèi)容。

第四條  縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)綠色建筑活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作。

   縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、水利、交通運(yùn)輸、科技、統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)按照各自職責(zé)，共同做好綠色建筑發(fā)展相關(guān)工作。

第五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持綠色建筑技術(shù)的研究、開(kāi)發(fā)、示范、推廣和宣傳培訓(xùn)，促進(jìn)綠色建筑技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新。

   對(duì)在綠色建筑工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章  規(guī)劃與建設(shè)

第六條  綠色建筑按照節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)的技術(shù)應(yīng)用水平，由低到高劃分為一星、二星、三星三個(gè)等級(jí)。

   省建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本省自然環(huán)境條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，制定綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)等級(jí)綠色建筑的技術(shù)要求。

第七條  城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)新建民用建筑（農(nóng)民自建住宅除外），應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。其中，國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照二星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)；鼓勵(lì)其他公共建筑和居住建筑按照二星級(jí)以上綠色建筑的技術(shù)要求進(jìn)行建設(shè)。

第八條  設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)發(fā)展和改革、國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、經(jīng)濟(jì)和信息化等部門(mén)組織編制本行政區(qū)域綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。

   綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)明確綠色建筑發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和新型建筑工業(yè)化要求等內(nèi)容，并確定各類(lèi)新建民用建筑的綠色建筑等級(jí)要求。綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定的綠色建筑等級(jí)要求不得低于本條例第七條規(guī)定的要求。

   綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與能源綜合利用、水資源綜合利用、固體廢棄物綜合利用、綠色交通和地下空間開(kāi)發(fā)利用等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃相銜接。

第九條  新建民用建筑項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或者項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包含綠色建筑等級(jí)要求，明確工程選用綠色建筑技術(shù)以及投資、節(jié)能減排效益評(píng)價(jià)等內(nèi)容。

   投資主管部門(mén)出具的建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)文件應(yīng)當(dāng)載明綠色建筑等級(jí)要求。

第十條  國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招標(biāo)、拍賣(mài)或者掛牌公告中，應(yīng)當(dāng)依據(jù)綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃明示該地塊綠色建筑等級(jí)要求。

第十一條  建設(shè)單位委托項(xiàng)目設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定明確綠色建筑等級(jí)要求，不得要求設(shè)計(jì)單位低于綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)。

   設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)單位的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)，明確建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)施設(shè)備的技術(shù)指標(biāo)要求和采取的綠色建筑技術(shù)措施等內(nèi)容。

   新建國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和總建筑面積一萬(wàn)平方米以上的其他公共建筑，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中明確相應(yīng)的設(shè)計(jì)內(nèi)容。

第十二條  新建民用建筑項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括相應(yīng)等級(jí)綠色建筑的技術(shù)要求。節(jié)能評(píng)估按照建筑面積實(shí)行分類(lèi)管理：

   （一）總建筑面積三萬(wàn)平方米以上的新建公共建筑和總建筑面積十五萬(wàn)平方米以上的新建居住建筑，應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)；

   （二）總建筑面積一萬(wàn)平方米以上不足三萬(wàn)平方米的新建公共建筑和總建筑面積五萬(wàn)平方米以上不足十五萬(wàn)平方米的新建居住建筑，應(yīng)當(dāng)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告表；

   （三）總建筑面積不足一萬(wàn)平方米的新建公共建筑和總建筑面積不足五萬(wàn)平方米的新建居住建筑，應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)節(jié)能登記表。

   建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托符合相應(yīng)條件的民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)編制節(jié)能評(píng)估報(bào)告書(shū)、報(bào)告表（以下統(tǒng)稱(chēng)節(jié)能評(píng)估文件）。建設(shè)單位可以自行填寫(xiě)節(jié)能登記表。

第十三條  新建民用建筑項(xiàng)目的建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具節(jié)能評(píng)估文件或者節(jié)能登記表。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)就建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案是否符合本條例規(guī)定和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，征求同級(jí)建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn)。建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)材料之日起十個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。

   建設(shè)單位也可以在向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案前，先行向建設(shè)主管部門(mén)申請(qǐng)辦理節(jié)能審查。建設(shè)單位向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)報(bào)送建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案時(shí)附具節(jié)能審查意見(jiàn)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不再征求建設(shè)主管部門(mén)意見(jiàn)。

   節(jié)能審查意見(jiàn)明確建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案不符合本條例規(guī)定和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門(mén)不得核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

第十四條  施工圖設(shè)計(jì)文件審查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)審核施工圖設(shè)計(jì)文件是否符合綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，是否落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)；不符合綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)或者未落實(shí)節(jié)能審查意見(jiàn)的，不得出具施工圖設(shè)計(jì)文件審查合格證書(shū)。

第十五條  施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工。對(duì)不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門(mén)窗、供暖制冷系統(tǒng)、照明設(shè)備、非傳統(tǒng)水源利用設(shè)施、可再生能源利用設(shè)施、節(jié)水器具等建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備，不得使用。

   建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備；建設(shè)單位自行提供建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)施設(shè)備的，也應(yīng)當(dāng)符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求。

   施工單位應(yīng)當(dāng)在施工中采取降低施工能耗、水耗，減少?gòu)U棄物排放、減少噪聲污染和防治揚(yáng)塵等節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)措施。防治揚(yáng)塵所需費(fèi)用納入工程造價(jià)。

   監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)施工單位是否按照施工圖設(shè)計(jì)文件和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，是否采取節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)措施實(shí)施監(jiān)理。

第十六條  建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等有關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、節(jié)能和節(jié)水設(shè)施設(shè)備等是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)；不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求或者綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收。

   對(duì)依照本條例規(guī)定需要編制節(jié)能評(píng)估文件的民用建筑項(xiàng)目，原編制節(jié)能評(píng)估文件的民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)對(duì)該民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)保溫隔熱性能和用能系統(tǒng)效率等指標(biāo)是否落實(shí)節(jié)能評(píng)估文件要求進(jìn)行測(cè)評(píng)，并出具真實(shí)、完整的測(cè)評(píng)報(bào)告。未經(jīng)建筑能效測(cè)評(píng)或者測(cè)評(píng)結(jié)果不合格的，不得通過(guò)竣工驗(yàn)收?？⒐を?yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)當(dāng)包括建筑能效測(cè)評(píng)的內(nèi)容和結(jié)果。

第十七條  民用建筑按照綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工并通過(guò)竣工驗(yàn)收的，縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布其綠色建筑等級(jí)。

第十八條  本章第八條至第十七條的規(guī)定，適用于城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)的新建民用建筑（農(nóng)民自建住宅除外）。

   城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)既有民用建筑（農(nóng)民自建住宅除外）擴(kuò)建的，應(yīng)當(dāng)執(zhí)行本章第七條、第十一條至第十七條的規(guī)定。

   城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地范圍內(nèi)既有民用建筑（農(nóng)民自建住宅除外）改建需要整體拆除圍護(hù)結(jié)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按照一星級(jí)以上綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改建，并執(zhí)行本章第十一條至第十七條的規(guī)定。

第十九條  房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷(xiāo)售商品房，應(yīng)當(dāng)在售樓現(xiàn)場(chǎng)明示綠色建筑等級(jí)及相應(yīng)技術(shù)措施，以及節(jié)能、節(jié)水工程和設(shè)施設(shè)備的保修期限、保護(hù)要求等內(nèi)容，并在銷(xiāo)售合同、商品房質(zhì)量保證書(shū)和商品房使用說(shuō)明書(shū)中載明。

第三章  運(yùn)營(yíng)與改造

第二十條  綠色建筑的運(yùn)營(yíng)應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

   （一）節(jié)能、節(jié)水、室內(nèi)外環(huán)境維護(hù)等管理制度完備；

   （二）節(jié)能、節(jié)水和建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置等設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常；

   （三）供暖、通風(fēng)、空調(diào)、照明等設(shè)備的自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常，空調(diào)使用遵守國(guó)家規(guī)定的溫度控制要求；

   （四）運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、污水等污染物達(dá)標(biāo)排放；

   （五）分類(lèi)收集生活垃圾，規(guī)范設(shè)置垃圾收集容器。

第二十一條  公共建筑和委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物業(yè)管理的居住建筑所有權(quán)人或者使用人，應(yīng)當(dāng)確定具有相應(yīng)技術(shù)能力的人員或者委托專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位，負(fù)責(zé)共用節(jié)能、節(jié)水等設(shè)施設(shè)備的維護(hù)。

第二十二條  省和設(shè)區(qū)的市建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立公共建筑運(yùn)行能耗監(jiān)管信息平臺(tái)，實(shí)施公共建筑能耗動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和信息共享。

   依照本條例規(guī)定安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的建筑，所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)將該裝置接入公共建筑運(yùn)行能耗監(jiān)管信息平臺(tái)，并保證運(yùn)行正常。

   未安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的公共建筑所有權(quán)人或者使用人，以及供電、供氣、供水、供熱等單位，應(yīng)當(dāng)每年將建筑能耗數(shù)據(jù)報(bào)所在地建設(shè)主管部門(mén)。

   財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)保障公共建筑運(yùn)行能耗監(jiān)管信息平臺(tái)的維護(hù)經(jīng)費(fèi)。

第二十三條  縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)統(tǒng)計(jì)、機(jī)關(guān)事務(wù)管理等部門(mén)建立健全建筑能耗統(tǒng)計(jì)制度，并向社會(huì)公布統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

第二十四條  省經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同省建設(shè)主管部門(mén)制定公共建筑能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，并向社會(huì)公布。

   縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)所屬的能源監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和總建筑面積一萬(wàn)平方米以上的其他公共建筑能耗限額執(zhí)行情況進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察。

   對(duì)超過(guò)能耗限額的公共建筑，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行懲罰性電價(jià)政策，并由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化主管部門(mén)責(zé)令限期整改。

第二十五條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)既有民用建筑按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造，編制改造計(jì)劃，并組織實(shí)施。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑應(yīng)當(dāng)先行納入改造計(jì)劃。

   國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的改造費(fèi)用，由縣級(jí)以上人民政府納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算；居住建筑和教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育等公益事業(yè)使用的公共建筑納入政府改造計(jì)劃的，改造費(fèi)用由政府和建筑物所有權(quán)人共同負(fù)擔(dān)，具體負(fù)擔(dān)比例由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府確定。

   使用財(cái)政資金進(jìn)行節(jié)能改造的項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施前應(yīng)當(dāng)委托民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行建筑節(jié)能量核定。

第二十六條  鼓勵(lì)建筑節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為建筑運(yùn)行和既有民用建筑節(jié)能改造提供合同能源管理服務(wù)。

   國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑應(yīng)當(dāng)逐步采用合同能源管理模式進(jìn)行改造。改造后節(jié)約的能耗資金，可以按照合同約定用于支付節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用。

第四章  技術(shù)與應(yīng)用

第二十七條  民用建筑的建設(shè)應(yīng)當(dāng)推廣應(yīng)用自然通風(fēng)、自然采光、雨水利用、余熱利用、白蟻生態(tài)防治和太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?、空氣能利用等先進(jìn)、適用技術(shù)。

第二十八條  城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)應(yīng)當(dāng)因地制宜規(guī)劃建設(shè)地下綜合管廊、立體交通和雨水綜合利用等系統(tǒng)。

   已建成地下綜合管廊的區(qū)域，電力、通信、供水等相關(guān)管線(xiàn)應(yīng)當(dāng)進(jìn)入管廊。

第二十九條  城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地開(kāi)發(fā)應(yīng)當(dāng)推廣低影響開(kāi)發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)雨水的自然積存、自然滲透和自然凈化，提高水資源的綜合利用水平。建設(shè)用地面積二萬(wàn)平方米以上的新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)雨水收集利用系統(tǒng)。

   新建民用建筑的景觀用水、綠化用水、道路沖洗用水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用雨水、再生水等非傳統(tǒng)水源。

   新建民用建筑應(yīng)當(dāng)選用節(jié)水器具，場(chǎng)地排水管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)當(dāng)采用雨污分流技術(shù)。

第三十條  城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)新建民用建筑，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，按照地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)發(fā)地下空間。積極推動(dòng)城市相鄰地塊地下空間互聯(lián)互通。

第三十一條  新建居住建筑（農(nóng)民自建住宅除外）和國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑、政府投資或者以政府投資為主以及總建筑面積一萬(wàn)平方米以上的其他公共建筑，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)利用可再生能源?？稍偕茉蠢迷O(shè)施應(yīng)當(dāng)與建筑主體一體化設(shè)計(jì)，同步施工、同步驗(yàn)收。

   新建民用建筑安裝太陽(yáng)能光熱系統(tǒng)或者分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)的，集熱器、光伏板應(yīng)當(dāng)與建筑外觀、形態(tài)相協(xié)調(diào)。

   民用建筑附屬停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定配建電動(dòng)汽車(chē)充電設(shè)施。

第三十二條  民用建筑應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定使用預(yù)拌砂漿、預(yù)拌混凝土、高強(qiáng)鋼筋和新型墻體材料，推廣應(yīng)用高性能混凝土。

   民用建筑的基礎(chǔ)墊層、圍墻、管井、管溝、擋土坡以及市政道路的路基墊層等工程部位，鼓勵(lì)使用再生建筑材料。

   民用建筑項(xiàng)目范圍內(nèi)的道路、地面停車(chē)場(chǎng)等，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先使用透水性再生建筑材料。

第三十三條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)新型建筑工業(yè)化，支持新型建筑工業(yè)化基地建設(shè)，建立健全相關(guān)的制度和技術(shù)體系，提高新型建筑工業(yè)化技術(shù)集成水平。

   國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑應(yīng)當(dāng)優(yōu)先應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)。

   設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以依據(jù)綠色建筑專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃確定一定比例的民用建筑，應(yīng)用新型建筑工業(yè)化技術(shù)進(jìn)行建設(shè)，并將新型建筑工業(yè)化技術(shù)要求納入國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓條件。

   因運(yùn)輸不可解體的新型建筑工業(yè)化構(gòu)配件，確需超過(guò)規(guī)定最高限值行駛的，公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照公路路政管理法律、法規(guī)的規(guī)定及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。

第三十四條  鼓勵(lì)農(nóng)村民用建筑因地制宜，采用鄉(xiāng)土材料和傳統(tǒng)工藝，推廣應(yīng)用建筑墻體保溫和太陽(yáng)能光熱、光伏等綠色建筑技術(shù)。

第三十五條  鼓勵(lì)和支持民用建筑在勘察、設(shè)計(jì)、施工和運(yùn)營(yíng)管理中推廣應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑和政府投資或者以政府投資為主的其他公共建筑應(yīng)當(dāng)應(yīng)用建筑信息模型技術(shù)。

第五章  引導(dǎo)與激勵(lì)

第三十六條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)安排資金，重點(diǎn)用于下列領(lǐng)域：

   （一）綠色建筑技術(shù)、產(chǎn)品研發(fā)與推廣；

   （二）綠色建筑相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定；

   （三）合同能源管理、分布式能源建筑應(yīng)用、可再生能源建筑應(yīng)用、既有民用建筑改造、監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)和新型建筑工業(yè)化等項(xiàng)目示范；

   （四）綠色建筑區(qū)域示范；

   （五）綠色建筑技術(shù)宣傳培訓(xùn)和公共信息服務(wù)。

第三十七條  鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、研發(fā)機(jī)構(gòu)研究開(kāi)發(fā)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。開(kāi)發(fā)綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用，可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅前加計(jì)扣除等優(yōu)惠。

   縣級(jí)以上人民政府科技主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將綠色建筑關(guān)鍵技術(shù)列入科技研發(fā)的重點(diǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)綠色建筑科技成果轉(zhuǎn)化，支持綠色建筑公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)和研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)。

   省建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)將先進(jìn)、適用的綠色建筑新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備納入本省建設(shè)工程材料和設(shè)備的推廣使用目錄。

   民用建筑采用沒(méi)有工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的綠色建筑新工藝、新材料和新設(shè)備的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)論證后可以在該民用建筑中使用。

第三十八條  建設(shè)、購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)營(yíng)綠色建筑實(shí)行下列扶持政策：

   （一）因采用墻體保溫技術(shù)增加的建筑面積不計(jì)入容積率核算和不動(dòng)產(chǎn)登記的建筑面積；

   （二）利用太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?、空氣能的，建設(shè)單位可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)項(xiàng)目資金補(bǔ)助；

   （三）居住建筑采用地源熱泵技術(shù)供暖制冷的，供暖制冷系統(tǒng)用電可以執(zhí)行居民峰谷分時(shí)電價(jià)；

   （四）使用住房公積金貸款購(gòu)買(mǎi)二星級(jí)以上綠色建筑的，公積金貸款額度最高可以上浮百分之二十，具體比例由設(shè)區(qū)的市住房公積金管理部門(mén)確定。

   商品住房采用預(yù)售方式銷(xiāo)售的，前款第四項(xiàng)規(guī)定的綠色建筑等級(jí)以節(jié)能審查意見(jiàn)為依據(jù)確定。

第三十九條  鼓勵(lì)國(guó)家機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、大型商場(chǎng)、交通站場(chǎng)等單位在其建筑屋面安裝分布式光伏發(fā)電系統(tǒng)。核算公共建筑能耗時(shí)，該建筑自身光伏發(fā)電量可以抵扣其建筑能耗量。

第四十條  鼓勵(lì)利用建筑的外立面、結(jié)構(gòu)層、屋面進(jìn)行立體綠化。

第四十一條  新建公共租賃住房應(yīng)當(dāng)按照全裝修成品住房的要求建設(shè)。

   鼓勵(lì)商品住房按照全裝修成品住房的要求建設(shè)，推行以菜單式裝修等方式一次裝修到位，促進(jìn)個(gè)性化裝修和產(chǎn)業(yè)化裝修相統(tǒng)一。

   全裝修成品住房使用的裝修材料，應(yīng)當(dāng)符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條  鼓勵(lì)、支持發(fā)展綠色建筑技術(shù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，建立健全綠色建筑技術(shù)服務(wù)體系。

   縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立綠色建筑技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管制度。

第六章  法律責(zé)任

第四十三條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條  違反本條例第十一條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未安裝建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十五條  違反本條例第十六條規(guī)定，建設(shè)單位有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，處民用建筑項(xiàng)目施工合同價(jià)款百分之二以上百分之四以下罰款：

   （一）未對(duì)民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、節(jié)能和節(jié)水設(shè)施設(shè)備等是否符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求和綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行查驗(yàn)的；

   （二）民用建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)、節(jié)能和節(jié)水設(shè)施設(shè)備等不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求或者綠色建筑強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)竣工驗(yàn)收的；

   （三）未進(jìn)行建筑能效測(cè)評(píng)或者測(cè)評(píng)結(jié)果不合格通過(guò)竣工驗(yàn)收的。

第四十六條  違反本條例第十六條第二款規(guī)定，民用建筑節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得，并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款；節(jié)能評(píng)估機(jī)構(gòu)和負(fù)有責(zé)任的評(píng)估人員自受處罰后三年內(nèi)所編制或者參與編制的建筑能效測(cè)評(píng)報(bào)告，不得作為竣工驗(yàn)收的依據(jù)。

第四十七條  違反本條例第十九條規(guī)定，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房銷(xiāo)售合同、商品房質(zhì)量保證書(shū)、商品房使用說(shuō)明書(shū)中未載明所銷(xiāo)售房屋的綠色建筑等級(jí)、相應(yīng)技術(shù)措施，或者節(jié)能、節(jié)水工程和設(shè)施設(shè)備的保修期限、保護(hù)要求等內(nèi)容的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正，逾期未改正的，處三萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)以上信息作虛假宣傳的，處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。

第四十八條  違反本條例第二十二條第二款規(guī)定,公共建筑所有權(quán)人、使用人未將建筑用能分項(xiàng)計(jì)量及數(shù)據(jù)采集傳輸裝置接入公共建筑運(yùn)行能耗監(jiān)管信息平臺(tái)，或者未能保證該裝置運(yùn)行正常的，由縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。

第四十九條  縣級(jí)以上人民政府建設(shè)主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)及其工作人員，在綠色建筑活動(dòng)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。

第七章  附則

第五十條  全部使用財(cái)政資金的事業(yè)單位、團(tuán)體組織的辦公建筑，適用本條例關(guān)于國(guó)家機(jī)關(guān)辦公建筑的規(guī)定。

第五十一條  鼓勵(lì)民用建筑以外的其他建筑，按照綠色建筑的技術(shù)要求進(jìn)行建設(shè)。

第五十二條  本條例自2016年5月1日起施行。浙江省人民政府發(fā)布的《浙江省建筑節(jié)能管理辦法》同時(shí)廢止。