這5個(gè)市的被動(dòng)房政策，哪個(gè)更給力？

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見》中要求：發(fā)展被動(dòng)式房屋等綠色節(jié)能建筑。

《住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)“十三五”規(guī)劃綱要》要求：在不同氣候區(qū)盡快建設(shè)一批超低能耗建筑。

近幾年，全國各地陸續(xù)開展被動(dòng)式超低能耗建筑試點(diǎn)，并研究適合當(dāng)?shù)氐募夹g(shù)體系，出臺(tái)相關(guān)激勵(lì)政策，其中，青島、北京、石家莊、鄭州、天津出臺(tái)了更詳細(xì)的補(bǔ)助政策，本文就其中的關(guān)鍵點(diǎn)摘選提煉，看哪個(gè)政策在指導(dǎo)被動(dòng)房發(fā)展方面更加有力。

關(guān)鍵詞：補(bǔ)貼政策出臺(tái)早

目標(biāo)：“十三五”期間，應(yīng)加強(qiáng)被動(dòng)式低能耗建筑技術(shù)研究和試點(diǎn)示范，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)建筑種類，在城市新區(qū)內(nèi)進(jìn)行區(qū)域性推廣?！笆濉逼谀?，青島市將推廣實(shí)施被動(dòng)式建筑100萬平方米以上。

積極總結(jié)試點(diǎn)示范經(jīng)驗(yàn)，探索研究在中德生態(tài)園0.5平方公里、中韓貿(mào)易合作區(qū)3.7平方公里等區(qū)域性推廣被動(dòng)式低能耗建筑示范，有序擴(kuò)大試點(diǎn)范圍和試點(diǎn)建筑種類，探索集中成片區(qū)域化推廣方式。

《青島市“十三五”建筑節(jié)能與綠色建筑發(fā)展規(guī)劃》

補(bǔ)助：被動(dòng)式建筑示范工程，給予200元/m²的獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)項(xiàng)目300萬元封頂。對(duì)于通過示范項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)形成本市被動(dòng)式建筑工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或適用性技術(shù)研究等技術(shù)成果的，分別給予50萬元的額外獎(jiǎng)勵(lì)。

《關(guān)于組織申報(bào)2014年度青島市綠色建筑及被動(dòng)式建筑獎(jiǎng)勵(lì)資金的通知》

關(guān)鍵詞：首提容積率獎(jiǎng)勵(lì)

目標(biāo)：到2020年，全市累計(jì)開工建設(shè)被動(dòng)房不低于100萬平方米；橋西區(qū)、裕華區(qū)、新華區(qū)、長安區(qū)、高新區(qū)、正定縣（含新區(qū)）累計(jì)開工建設(shè)被動(dòng)房各不低于10萬平方米；鹿泉區(qū)、欒城區(qū)、藁城區(qū)累計(jì)開工建設(shè)被動(dòng)房各不低于5萬平方米；其它各縣（市）新開工建設(shè)被動(dòng)房各不低于1萬平方米。

補(bǔ)助：

1. 在辦理規(guī)劃審批（或驗(yàn)收）時(shí)，對(duì)于采用被動(dòng)房方式建設(shè)的項(xiàng)目，按其建設(shè)被動(dòng)房的地上建筑面積9%給予獎(jiǎng)勵(lì)，不計(jì)入項(xiàng)目容積率。獎(jiǎng)勵(lì)的不計(jì)入容積率面積，不再增收土地價(jià)款及城建配套費(fèi)用。

2. 被動(dòng)房建筑在辦理商品房價(jià)格備案時(shí)，可上浮30%。

3. 不參加集中供熱的免收差別熱費(fèi)（居民）和熱力貼費(fèi)（非居民）；參加集中供熱的差別熱費(fèi)（居民）和熱力貼費(fèi)（非居民）按20%收取，用戶實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。

4. 2018-2019年開工建設(shè)（已取得《建筑工程施工許可證》時(shí)間為準(zhǔn)）的，每平方米補(bǔ)貼200元，單個(gè)項(xiàng)目不超過300萬元；2020年開工建設(shè)（已取得《建筑工程施工許可證》時(shí)間為準(zhǔn)）的，每平方米補(bǔ)貼100元，單個(gè)項(xiàng)目不超過200萬元。

《石家莊市人民政府關(guān)于加快推進(jìn)被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展的實(shí)施意見》

關(guān)鍵詞：資金扶持力度最大

目標(biāo)：三年內(nèi)建設(shè)不少于30萬平方米的超低能耗示范建筑，建造標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國內(nèi)同類建筑領(lǐng)先水平，爭取建成超低能耗建筑發(fā)展的典范，形成展示我市建筑綠色發(fā)展成效的窗口和交流平臺(tái)。

《北京市推動(dòng)超低能耗建筑發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2016-2018年）》

補(bǔ)助：

1. 2017年10月8日之前確認(rèn)的項(xiàng)目按照1000元/平方米進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，且單個(gè)項(xiàng)目不超過3000萬元；

2. 2017年10月9日至2018年10月8日確認(rèn)的項(xiàng)目按照800元/平方米進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，且單個(gè)項(xiàng)目不超過2500萬元；

3. 2018年10月9日至2019年10月8日確認(rèn)的項(xiàng)目按照600元/平方米進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，且單個(gè)項(xiàng)目不超過2000萬元。
《北京市超低能耗建筑示范工程項(xiàng)目及獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》

關(guān)鍵詞：資金獎(jiǎng)勵(lì)+容積率獎(jiǎng)勵(lì)

目標(biāo)：2020年，全市要基本形成超低能耗建筑的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，新建超低能耗建筑項(xiàng)目不少于60萬平方米。

補(bǔ)助：

1. 2020年底前，對(duì)社會(huì)投資的超低能耗建筑項(xiàng)目給予一定的財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)，其中被認(rèn)定為2018年度的示范項(xiàng)目，資金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為500元/平方米，且單個(gè)項(xiàng)目不超過1500萬元；被認(rèn)定為2019年度的示范項(xiàng)目，資金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為400元/平方米，且單個(gè)項(xiàng)目不超過1200萬元；被認(rèn)定為2020年度的示范項(xiàng)目，資金獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為300元/平方米，且單個(gè)項(xiàng)目不超過1000萬元。

2. 對(duì)于采用超低能耗建筑建筑技術(shù)的商品住宅項(xiàng)目，在辦理規(guī)劃審批（或驗(yàn)收）進(jìn)行容積率核算時(shí)，其建設(shè)超低能耗建筑的地上建筑面積的4%可不計(jì)入容積率。

《鄭州市人民關(guān)于發(fā)展超低能耗建筑的實(shí)施意見》

關(guān)鍵詞：外墻外保溫層厚度

目標(biāo)：到2020年底，全市累計(jì)開工建設(shè)被動(dòng)式超低能耗建筑不低于30萬平方米，形成系統(tǒng)的被動(dòng)式超低能耗建筑政策、標(biāo)準(zhǔn)體系，打造一批被動(dòng)式超低能耗建筑示范項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)被動(dòng)式超低能耗建筑向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化、系列化方向發(fā)展。

補(bǔ)助：

1. 對(duì)被動(dòng)式超低能耗建筑項(xiàng)目，給予財(cái)政補(bǔ)貼。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每平方米300元，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)資金上限為300萬元。

2. 采用被動(dòng)式超低能耗建筑方式建設(shè)的項(xiàng)目，外墻外保溫層厚度超過10公分所增加的面積，不計(jì)入建筑面積和銷售面積。

3. 被動(dòng)式超低能耗建筑在辦理商品房價(jià)格備案時(shí)，可同比上浮30%。

《關(guān)于加快推進(jìn)被動(dòng)式超低能耗建筑發(fā)展的實(shí)施意見（征求意見稿）》

最后，再看一下5座城市的政策橫向?qū)Ρ缺恚?/span>

從五個(gè)城市對(duì)比來看，青島補(bǔ)助政策最早，并最早提出100萬平米以上被動(dòng)房建設(shè)目標(biāo)；北京資金扶持額度最大；石家莊容積率獎(jiǎng)勵(lì)最大，在國內(nèi)首創(chuàng)；天津明確了外墻外保溫厚度獎(jiǎng)勵(lì)，但正式文件還未發(fā)布；鄭州在容積率和資金扶持上都比較均衡。